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11个方面53条!甘肃出台稳住经济一揽子政策措施

2022-09-08 19:07:04

  11个方面53条!甘肃出台稳住经济一揽子政策措施6月9日,省政府新闻办召开政策吹风会,16个相关部门负责人介绍了《甘肃省贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方案》的内容并答记者问。《实施方案》包括11个方面53条政策措施,在国家提出的6个方面33条措施的基础上,我省新增了强工业、加大招商引资、促消费稳外贸、科学疫情防控、抓政策落地5个方面20条措施。

  货币金融政策方面新增2条措施:对全省有贷款的市场主体建立工作台账;利用省级公共信用信息平台,放大省级融资信用服务平台效应。

  稳投资政策方面新增5条措施:坚持要素跟着项目走,建立上下对应项目库,同时,下放审批权限,委托市级政府审批城镇批次建设用地;结合国家最新政策,提出盘活存量资产具体措施;列出重点项目清单,推进黄河流域生态保护和高质量发展、兰西城市群生态建设、绿色矿山等生态项目;加大巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面项目建设;加快生态及地质灾害避险搬迁。

  加大招商引资方面新增2条措施:办好28届兰洽会,积极“走出去”“请进来”扩大招商、服务招商;持续优化营商环境。

  促消费稳外贸方面新增3条措施:加大“甘味”特色农产品推介等措施扩大消费;抢抓暑期黄金季节促进旅游消费;提出外贸进出口支持政策,推动经济“三驾马车”同步发力。

  保粮食能源安全方面新增1条措施:推动地质勘查和找矿突破,加快矿产资源开发利用进度。

  高效统筹疫情防控和经济发展方面新增1条措施:即科学实施疫情防控,杜绝层层加码和“一刀切”。

  保基本民生政策方面新增2条措施:发挥重大项目和国有企业吸纳就业作用;落实安全生产责任。

  强工业政策方面和狠抓政策落实落地方面新增以下措施:提出推动重点企业扩大排产、优化检修、释放产能,保障生产要素供需平衡,强化调度服务等内容,推动企业加大马力生产。从压实责任和狠抓督查两个方面提出了保障政策落实的工作措施。

  我省将延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策1年,执行期限至2023年4月30日;在确保各项社会保险待遇按时足额支付的前提下,对符合条件地区受疫情影响生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户,阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分,缓缴期限至2022年12月31日;对餐饮、零售、旅游、民航、公路铁路运输企业实施阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤保险费政策,其中,养老保险费缓缴期限延长至2022年12月31日,失业保险和工伤保险费缓缴期限不超过1年,缓缴期间免收滞纳金;对受到疫情严重冲击、行业内大面积出现企业生产经营困难、符合国家产业政策导向的其他特困行业,扩大实施缓缴政策,养老保险费缓缴期限延长至2022年12月31日;以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员,2022年缴纳养老保险费有困难的,可自愿暂缓缴费至2023年底前进行补缴。

  我省将参保企业上年度未裁员或裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率5.5%的控制目标,30人(含)以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20%的,按照企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费计算,大型企业返还标准提高至50%,中小微企业、社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户按90%返还;实施稳岗返还的地区,上年度失业保险基金滚存结余备付期限应在1年以上,政策执行期限至2022年底;拓宽失业保险留工补助受益范围,由中小微企业扩大至受疫情严重影响暂时无法正常生产经营的所有参保企业;对今年招用毕业年度高校毕业生且签订1年以上劳动合同的中小微企业,按每人1000元标准给予企业一次性吸纳就业补贴;对招用毕业年度高校毕业生且签订劳动合同并参加失业保险的企业,按每人1500元的标准发放一次性扩岗补助,与一次性吸纳就业补贴不重复享受。

  我省将协调金融机构对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息;组织协调省内商业银行等金融机构,落实对困难群体实施延期还本付息相关政策,本轮延期还本付息日期原则上不超过2022年底;对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离、受疫情影响隔离观察或失去收入来源的人群,金融机构对其存续的个人住房、消费等贷款,灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延期还本等方式调整还款计划;对延期贷款坚持实质性风险判断,不单独因疫情因素下调贷款风险分类,不影响征信记录,并免收罚息;用好国家汽车企业商用货车消费贷款6个月延期还本付息支持政策。

  我省将全面落实已有和新增行业企业增值税留抵退税政策,省财政在收到中央留抵退税库款2个工作日内,将市县所需资金拨付到位,6月30日前基本完成集中退还存量留抵税额。

  我省将面向小微企业的价格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%。在政府采购工程领域,按照统一质量标准,将预留面向中小企业采购的份额由30%以上今年阶段性提高至40%以上。

  我省将积极争取国家科技攻关项目,培育更多民营企业成为“专精特新”中小企业和“小巨人”企业;鼓励民间投资以城市基础设施等为重点,通过综合开发模式参与重点领域项目建设;允许中小微和民营企业用地采取长期租赁、弹性年期等方式供应土地,降低企业用地成本。

  我省将深入实施“强工业”行动,推动省级50户重点调度企业扩大排产计划,提高产能利用率,年内新增工业总产值230亿元,发挥压舱石和主力军作用;促进新建成的136个项目达产见效,尽快形成工业增量。

  我省将继续实施脱贫地区乡村特色产业提升行动,全面落实现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动计划;开展数字乡村建设试点,加快农村光纤宽带、移动互联网、数字电视网等发展,全面完成玉门、高台、皋兰国家数字乡村试点等。

  我省将改进提升游客便利化措施,抢抓6至9月旅游黄金季节有利时机,2022年6月1日至9月30日,全省国有国家A级旅游景区,首道门票原则执行不低于5折的票价优惠。

  我省将取消不合理限高等规定和收费,对货车司机实行“即采即走即追”闭环管理;对“擅自阻断或关闭高速公路、普通公路”等情形实施督查督办;将全省符合条件的企业和货运司乘人员全部纳入“白名单”,建立“白名单”信息共享机制并与外省“白名单”互认。

  我省将全面落实对疫情防控中高风险地区封控区范围内暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户用水、用电、用气“欠费不停供”政策,设立6个月的费用缓缴期,由企业向政府主管部门提出申请,经批准后可延期缴纳,并签定缓缴协议,缓缴期间免收欠费滞纳金。

  我省将对2022年被列为疫情中高风险地区的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋,2022年减免6个月租金,其他地区减免3个月租金,确保减免租金惠及最终承租人,因减免租金影响国有企事业单位业绩的,在考核中根据实际情况予以认可。

  我省将加快实施生态及地质灾害避险搬迁,4年内投入财政资金约130亿元,完成12个市州74个县市区地质灾害威胁区、河湖管理范围、地震灾害危险区、生态敏感区、自然保护地核心保护区、饮用水水源一级保护区范围内12.98万户51.14万群众搬迁,优先搬迁白龙江流域文县、武都区、舟曲县受地质灾害威胁严重的群众。

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